Как болеть будем? В РФС подготовлен проект «Закона о болельщиках»

Так что же принесет принятие данного закона рядовому болельщику? Что станет с фанатскими движениями, которые так популярны в нашей стране? Как изменится обстановка на трибунах во время матчей? Попытаемся в этом разобраться, полистав страницы проекта, который размещен на сайте РФС.

 

Настоящий документ определяет правила, применяемые на всех футбольных стадионах, расположенных на территории Российской Федерации при проведении на них футбольных матчей под эгидой Российского футбольного Союза (далее – РФС), в том числе на стадионах сертифицированных компетентными органами РФС, и обязательные для организаторов футбольных матчей, собственников и (или) арендаторов стадионов, зрителей и иных лиц, упомянутых в настоящих Правилах.

 

Сразу возникает первый вопрос. Все эти правила только на футбол распространяются? На хоккее, баскетболе, регби и т.д. все по-прежнему останется? Конечно, эти виды спорта менее проблемные, чем футбол,  из-за меньшей посещаемости. Хотя на Русский Хоккей с Кемерово или в Красноярске народу ходит в разы больше, чем на футбол во многих регионах.

 

 

Итак, читаем дальше – «Права зрителей». Тут вроде все более-менее понятно. Официально разрешили «болеть» стоя, еду, напитки на сектор проносить. Расстроило то, что лишь «безалкогольные напитки». Значит, продажи пива на стадионах точно не будет. Или как? Все знают, что на хоккее в некоторых городах разрешена продажа пива на стадионах. Да, вроде, и в Питере планировали провести к новому стадиону пивопровод, прямо с пивзавода «Балтика».  Все это немного огорчает, но лишь немного. Большие огорчения еще впереди.

 

 

«Организация секторов и системы наблюдения» тоже вызывает лишь умиление. Гостевые и семейные сектора. Сектора для ветеранов и инвалидов. Камеры слежения, охватывающие все сектора и входы. Ну, прямо идиллия вырисовывается! Вот только, что будет с теми стадионами,  которые не смогут (или не захотят) оборудовать видеокамерами? Нет, конечно, к восемнадцатому году мы настроим пятизвездочных стадионов. Но команд, участвующих в чемпионате у нас значительно больше. Неужели все стадионы у нас в одночасье обзаведутся видеокамерами в нужном количестве? Или крайний срок выполнения этого пункта как раз и будет датирован 2018 годом? Иначе уже перед следующим сезоном у нас больше половины стадионов не пройдут лицензирование. Но, скорее всего, просто получат отсрочку. Ведь одно дело купить дорогого игрока, другое дело постелить нормальный газон и установить системы видеонаблюдения. Сразу вспоминается одесская поговорка.

 

 

Переходим к «Средствам поддержки». Да, мы уже  не можем представить себе фанатский сектор без баннеров, флагов, барабанов и прочей сопутствующей атрибутики.

 

3.2. Средства поддержки, на которые не требуется какого-либо согласования, должны удовлетворять требованиям Приложения №1 к настоящим Правилам и следующим требованиям:

3.2.4. Средства поддержки, содержащие слова и выражения на государственных языках республик Российской Федерации, должны иметь заверенный Клубом перевод.

3.2.5. Средства поддержки, содержащие слова и выражения на иностранном языке, должны иметь нотариально заверенный перевод;

3.2.6. Средства поддержки, содержащие аббревиатуры и сочетания цифр, должны иметь письменное разъяснение значения аббревиатур и сочетаний цифр, заверенное Клубом.

 

Поначалу эти пункты вызывают лишь улыбку. Однако они дают работникам правоохранительных органов принимать решения по своему усмотрению. Уверен, что фразу типа “ваша нотариальная справка фальшивая”, мы будем очень часто слышать из уст полицейских, ответственных за «фильтрацию» баннеров и транспарантов. И не потребуют ли заверить надпись на латинице на шарфе, который будет приобретен в клубном магазине. Думаю, улыбка сразу сойдет с лица болельщика, если «розу» с надписью «Spartak Moscow» ему предложат сдать в камеру хранения, ввиду отсутствия бумаги от нотариуса.

 

3.3. Не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала матча, Объединение болельщиков имеет право подать Организатору матча письменную заявку на размещение на Стадионе во время проведения Матча, средств поддержки, не удовлетворяющих условиям п. 3.2. настоящих Правил (баннеры, большие флаги, барабаны и т.п.).

3.4. Объединением болельщиков, ВОБ или РФС на отдельном Матче, могут быть разрешены для использования средства поддержки, а также системы звукового усиления поддержки команды-участника мощностью не более 200 Вт в количестве не более одной единицы в секторе, заявки на которые должны подаваться Организатору матча не позднее, чем за сутки до начала Матча. Заявка должна быть согласована с Организатором матча или с его Контрольно-распорядительными органами.

 

Здесь главное слово ВОБ. Уж очень хотят в РФС всех “болел” загнать в эту организацию! Однако во все времена фанатское движение держалось на небольших группировках человек по 20 – 30. Именно это придавало фанатскому сектору неповторимый колорит и разнообразие.  Можете представить себе питерский «вираж» в одинаковых «розах», с единственным баннером, согласованным во всех инстанциях? Я – нет. Думаю, что маленькие «движки» никуда не денутся, но на все правила они попросту «забьют», и будут проносить несогласованную атрибутику нелегально, что вызовет новый виток эскалации напряжения на трибунах.

 

 

3.6. РФС осуществляет подготовку и направление в МВД России (для последующего направления в органы Полиции), а также в Лиги (для последующего направления Организаторам матча и объединениям болельщиков) Методического перечня символики и атрибутики, не допускаемых к проносу и размещению на Стадионах при проведении на них Матчей. Подготовка и корректировка указанного перечня осуществляется с учетом требований и рекомендаций ФИФА, УЕФА и органов государственной власти Российской Федерации, а также практики применения указанного перечня.

 

Этот пункт один из самых важных в законе. Но об этом речь пойдет чуть ниже.

 

Переходим к обязанностям зрителей.

 

 

4. ЗРИТЕЛИ ОБЯЗАНЫ:

4.1. Прибыть заблаговременно до начала Матча с учетом времени прохождения досмотра при входе на Стадион, о чем должно быть указано на входном билете.

 

Даже без всяких законов, бывали случаи, когда после начала матча закрывали вход на сектора, аргументируя это тем, что мест свободных больше нет. И за воротами стадиона оставались болельщики, имеющие на руках билеты. Мне самому неоднократно приходилось хитростью проникать на западную трибуну стадиона «Динамо», после того как вход на нее закрывали сразу с началом матча. Теперь под предлогом слова «ОБЯЗАНЫ», вероятность не попасть на матч опоздавшим болельщикам, значительно повышается.

 

 

4.8. В целях обеспечения безопасности и воспрепятствованию проноса запрещенных предметов при проходе или проезде  на Стадион,  проходить спецконтроль (досмотр).

 

Главное, что бы наши доблестные полицейские ни путали досмотр с обыском.

 

 

5. ЗРИТЕЛЯМ ЗАПРЕЩАЕТСЯ

5.1.2. Прохождение или нахождение на Стадионе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Сейчас тоже запрещается. Только вот трактовать это запрещение скоро могут начать по-разному. Сам не хочу, чтобы на трибунах находились в стельку пьяные кадры. Однако не хотелось бы, чтоб за запах, тебя могли бы отправить в участок. Такое и сейчас может случиться. А с появлением болельщицкого закона, наверняка и расширят полномочия полицейских.

 

 

5.1.6.  Использование элементов одежды, иных предметов или методов с целью скрытия лица, как при проходе на Стадион, так и во время нахождения на нем.

Лицо в снегопад много кто закрывает,  и руки им на улице не заламывают, что они типа экстремисты! А вот на фанатской трибуне, да ещё и без всякого снегопада, то всё может быть! Имидж “зарабатывался” годами, теперь пожинаются “плоды”! Главное, чтобы за компанию не попадали те, кто и вправду лишь прикрыл лицо шарфом от ветра. А судя по тому, что футбол становится «зимним» видом спорта, таких будет немало.

 

 

5.2. Пронос на территорию стадиона и использование зрителями:

5.2.6. Пропагандистских материалов экстремистского характера;

5.2.7. Нацистской атрибутики или символики либо атрибутики сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

 

Вот теперь предлагаю вернуться к пункту 3.6 данного проекта и заглянуть в альбом с «Методическим перечнем символики и атрибутики». Тем более, что судя по публикациям в интернете, такой альбом уже имеет место быть.

 

 

Свастика. Здесь все понятно. Никакие доводы, что свастика – это древний символ солнца, не уберут у меня ассоциаций с фашистской Германией. Лично я не хочу видеть ее изображение на стадионах.

 

Кельтский крест. Он же – «скинхедовский». Жаль, конечно, что «Крест Святого Колумба» в 80-х годах прошлого столетия стал символом национал-социалистических скинхедов. Помню самодельные футболки с надписью «Hooligans» у первых «ультрас», где место буквы «О», рисовались именно кельтские кресты. Но это всего лишь ностальгия, по временам, когда фан-движки только зарождались.

 

Трискелион. А вот тут уже все гораздо сложнее. Трискелион запрещается, как символ, похожий на свастику. Однако, это официальный символ в ряде регионов Европы. А знак, ну о-о-очень сильно похожий на трискелион, изображен на флаге Республики Ингушетии. Неужели на матчах «Ангуша» из Назрани будет запрещено использование официального символа одного из субъектов РФ? Или снова каждая ситуация будет зависеть от каждого конкретного полицейского? А может трискелион запрещают, потому, что символ, основанный на трискелионе, является эмблемой БДСМ-сообщества? Вопросы, вопросы.

 

Эмблема танковой дивизии СС «Мертвая голова». Звучит очень угрожающе. На самом деле под эту статью, скорее всего, попадет и «Веселый Роджер». Пиратские флажки давно уже стали неотъемлемым атрибутом почти любого фанатского сектора. По всей видимости, теперь с ними придется попрощаться.

 

Эмблемы с надписью White Power. Тут можно сказать только одно. Прощай знаменитый старый динамовский баннер. Много лет он висел на южной трибуне стадиона Динамо. Лично для меня он всегда был синонимом другому известному баннеру: «Динамо – сила в движении!» И если впереди добавить слово «Blue», и запастись справкой от нотариуса, будет ли считаться уже такой баннер запрещенным?

 

Руна «Одал», руна «Тир», руна «Гибор», руна жизни, руна смерти, эмблема СС. Насколько я понимаю, все эти руны присутствовали на эмблемах разных родов войск армии вермахта. Не думаю, что питерские фанаты, вывесившие баннер с руной «Одал», не знали, что она была изображена на эмблеме 7-й добровольческой горной дивизии СС. И разговоры о «зове предков» я считаю пустыми. К тому же этот знак официально запрещен УЕФА, непонятно, как этот баннер мог много лет колесить по Европе. С другой стороны руны многие дизайнеры используют. То есть, у полиции появляется лишний повод “докопаться”. Ведь рун явно не пять, и вряд ли все их изображения появятся в специальном альбомчике.

 

Число 14, число 18, число 28, число 88. Да, с магией цифр, я считаю, тоже перегибают палку. Клубные футболки с такими номерами тоже запретят? Цифру 3 тоже можно запретить. Рейх-то, третий был. Вообще, в любой цифре или комбинации цифр, можно найти, что-либо запрещенное. Было бы желание. Ну, или достаточно команды от вышестоящего начальства.

 

Эмблема марки одежды CoNSDAPLe, эмблема марки одежды Hatecrime, эмблема марки одежды Masterrace Europe, эмблема марки одежды Thor Steinar, эмблема марки одежды Walhall, эмблема марки одежды Werwolf (Werewolf). Мне кажется, что одежда запрещенных брендов отсутствует в гардеробе 99% фанатов. Скорее всего, ее носят члены радикальных националистических группировок (чьи символы тоже запрещены к демонстрации на стадионах). Но в нашей стране пока еще не дошло до того, чтобы национал-радикалы, в открытую проводили свои акции на спортивно массовых мероприятиях. И не допускать этого и впредь –  одна из основных задач нашей полиции.

 

Флаг Российской Империи. Ходят разговоры, что этот популярный среди болельщиков символ, тоже может быть запрещен. Тогда это может вызвать ярый протест со стороны фанатов. Будут ли тогда работники РФС последовательны и запретят ли флаг Ичкерии, который порой вывешивают фанаты кавказских команд. Вся проблема в том, что «имперку» знает любой полицейский, А вот смогут ли идентифицировать дудаевский флаг, большой вопрос. И захотят ли? Особенно в южных регионах.

 

 

Теперь несколько слов о стюардах и полиции. Нам постоянно говорят, что вот-вот полиция исчезнет с трибун стадионов. Обещают, что полицейские будут осуществлять лишь предматчевый спецконтроль, а ОМОН будет материализовываться только в случае крайней необходимости.

 

 

6.8. В случае возникновения со стороны Зрителя/лей действий, противоречащих настоящим Правилам, Стюард должен предпринять все меры, не противоречащие настоящим Правилам и действующему законодательству Российской Федерации, чтобы предотвратить противоправные действия.

6.10. В случае если Стюарду не удается самостоятельно предотвратить противоправные действия Зрителей, руководитель Стюардов обязан незамедлительно по средствам связи сообщить органам Полиции о возникшей ситуации. В этом случае органы Полиции действуют самостоятельно по инструкциям, утвержденным Министерством внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О полиции» и иными нормативными актами, не противоречащими законодательству Российской Федерации. При этом Стюарды должны всячески оказывать органам Полиции содействие в рамках своих полномочий.

 

Ох, не получилось бы так, что по инструкции, стюард должен будет взывать к помощи полиции, по поводу и без повода. И тогда уже ОМОН, согласно закону «О полиции», сможет проводить тотальные зачистки секторов, используя все возможные средства. Да и зачем стюарду рисковать своим здоровьем, если можно сразу вызвать «подкрепление». Возможно, мы и уйдем от столкновений фанатов с полицией на трибунах, но все эти многочисленные запрещения и ограничения, могут значительно увеличить напряженность на подступах к стадиону.

 

 

6.18.8. Удерживание Зрителей на стадионе после окончания матча до тех пор, пока не будет обеспечен порядок за пределами Стадиона. В этом случае необходимо соблюдать следующие принципы…

 

Пункт, который позволяет держать болельщиков на трибунах неограниченное количество времени. Особенно «горячо» всю прелесть этого пункта фанаты смогу оценить в марте, или в ноябре. Все мы знаем, как «быстро» наши полицейские могут обеспечить порядок за пределами стадиона.

 

 

Теперь о мерах ответственности. Два пункта сразу привлекают к себе внимание.

 

 

7.3. Не допускается изъятие у зрителей предметов и вещей, кроме как в порядке, установленном законодательством РФ.

7.4. Изъятые у Зрителей предметы до начала Матча, подлежат обязательному возврату их владельцу по первому требованию не ранее чем через один час после окончания Матча при предъявлении руководителю Стюардов документа, выданного сотрудниками Полиции, Стюардом при изъятии предмета.

 

Ну не верю я в то, что эти пункты будут выполняться. У вас никогда не отбирали газету, мотивируя тем, что ее поджечь можно? А «не ранее чем через один час», можно и за несколько часов посчитать. Ну а как может выглядеть составление документа об изъятии, остается только догадываться. У нас и так процесс запуска на стадион не очень быстр, а если еще и протоколы об изъятии с каждым вторым составлять начнут. В таком случае попадание на трибуны к перерыву, можно будет считать удачей.

 

 

Если кратко, то это все. То есть, почти все. Куча недоработок видна невооруженным взглядом. Г-н Фурсенко предложил фанатам присылать дополнения к проекту, пообещав их рассмотреть. Что это? Попытка в очередной раз сыграть в демократию с болельщиками, или и правда существует рабочая группа, которая занимается этим законом? Некоторые более важные законы у нас в стране могут приниматься месяцами. А «Закон о болельщиках» уже в сентябре обещают принять. Не маловат ли срок для принятие такого документа?

 

Вместо послесловия.

 

Главный вопрос, чего хотят? Естественно, нужны семейные сектора с нормальной едой и туалетами. Естественно, нужны фанатские сектора с адекватным досмотром и нормальным отношением, баннеры и флаги это часть зрелища. Опять же зачем, какой-то кодекс или закон, если есть УК, КоАПП и прочее? Выбежал с голым задом – 213 статья, и так далее. Должны быть общепринятые правила на всех  (!!!) стадионах страны, чтобы приезжие фанаты не давились в давке перед секторами. Чтобы омоновцы не позволяли себе засовывать руки под платья девушкам (сам не раз видел такое), на предмет поиска там запрещенных предметов. Пусть правоохранительные органы лучше вовремя дают «правовую оценку». А то баннер  «про дедушку» в Казани два года назад появился, а оценки до сих пор ждем. Из футбола пытаются сделать театр, убрать напрочь эмоции зрителей. Но ведь театр существует сам по себе, туда никто с файерами и кричалками не ломится. Футбол давно стал большой политикой, в которую играют большие дяди. Фанатов призывают быть толерантнее, но постоянно играют на их чувствах. И принятие закона в таком виде мне представляется очередным актом глумления  над поклонниками спорта номер один в нашей стране. А вам?

Похожие статьи:

• Тренер из Бутсы
• История Непальского футбола
• О, женщины! О, чудные созданья! (Часть 1)
• Мечты о первых шагах
• Эти гадкие договорняки!

Как болеть будем? В РФС подготовлен проект «Закона о болельщиках», 6.0 out of 10 based on 1 rating